Устав является основным нормативным правовым актом Башкатовского сельского поселения Мценского района Орловской области и устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основные положения организации местного самоуправления в Башкатовском сельском поселении, его правовые, экономические и финансовые основы, структуру органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации.
Башкатовское сельское поселение наделено статусом сельского поселения Законом Орловской области от 25.10.2004 № 434-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Мценского района Орловской области».